شروط العمل في الأرجنتين

تعد تجربة العمل في الأرجنتين مدخلاً رئيسياً لفهم النسيج الاجتماعي والاقتصادي لأحد أكثر بلدان أمريكا اللاتينية حيوية وتعقيداً. تجذب البلاد، بثقافتها الغنية واقتصادها المتنوع، مهنيين ومغتربين من جميع أنحاء العالم، حيث تقدم سوق عمل فريدة تتراوح بين الفرص في قطاعات تقليدية قوية مثل الزراعة والصناعة، وقطاعات ديناميكية ناشئة مثل التكنولوجيا والخدمات. ومع ذلك، فإن الدخول إلى هذا السوق وفهم آلياته يتطلبان فهماً عميقاً للإطار القانوني المحكم الذي يضبطه، والذي يعد نتاجاً لتاريخ طويل من النضال العمالي والتطور التشريعي.

يتميز العمل في الأرجنتين بوجود توازن دقيق بين المرونة والحماية، حيث تسعى التشريعات إلى حماية حقوق العاملين بشكل كبير من خلال قانون عقد العمل الشامل، بينما تحاول في نفس الوقت التكيف مع متطلبات سوق عمل حديث. تشكل النقابات العمالية القوية ركيزة أساسية في هذا المشهد، حيث تلعب دوراً محورياً في المفاوضات الجماعية التي تحدد الكثير من شروط الأجور والإجازات وظروف العمل على مستوى القطاعات. بالإضافة إلى ذلك، فإن نظام الضمان الاجتماعي المكثف يوفر شبكة أمان للعاملين تشمل الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية.

لكن رحلة العمل في الأرجنتين لا تخلو من التحديات، حيث يواجه القادمون الجدد بيئة بيروقراطية قد تكون معقدة، وتقلبات اقتصادية دورية، وضرورة فهم الفروقات الدقيقة في ثقافة العمل المحلية. تهدف هذه المقالة الشاملة إلى تقديم دليل مفصل عبر جميع جوانب الحياة المهنية في هذا البلد، بدءاً من الإطار القانوني وأنواع العقود، مروراً بالاستحقاقات المالية وحقوق العمال، ووصولاً إلى التحديات المعاصرة والاتجاهات المستقبلية، مما يوفر للقارئ خريطة طريق ضرورية للتنقل بنجاح في عالم العمل الأرجنتيني.

الإطار القانوني والتشريعي المنظم للعمل

يستند النظام العمالي في الأرجنتين إلى دستور البلاد، والمعاهدات الدولية، والقوانين الخاصة بالعمل، والقرارات القضائية. ينص الدستور الأرجنتيني لعام 1994، في المادة 14 مكرر، على حماية العمل في أشكاله المختلفة، ويضمن الحق في ظروف عمل عادلة ومرضية، وأجر متساوٍ عن العمل المتساوي، وحماية ضد الفصل التعسفي، والتنظيم النقابي الحر والديمقراطي.

كما تمنح المادة 75، الفقرة 22، وضعاً دستورياً لمعاهدات حقوق الإنسان الدولية، بما في ذلك تلك المتعلقة بالحقوق العمالية. على المستوى التشريعي، فإن قانون عقد العمل (LCT) هو التشريع الرئيسي الذي يحكم العلاقات الفردية بين أصحاب العمل والموظفين، حيث يحدد الحقوق والواجبات الأساسية. بالإضافة إلى ذلك، توجد قوانين محددة تنظم جوانب مثل العمل النقابي (قانون النقابات رقم 23.551)، والتأمين ضد البطالة (قانون رقم 24.013)، والصحة والسلامة المهنية (قانون المخاطر المهنية رقم 24.557). تلعب الاتفاقيات الجماعية، التي يتم التفاوض عليها بين النقابات وأصحاب العمل، دوراً حاسماً في تنظيم شروط العمل في مختلف القطاعات، وغالباً ما تقدم ظروفاً أكثر ملاءمة من الحدود الدنيا التي يحددها القانون.

أنواع عقود العمل وشروطها

في الأرجنتين، يمكن أن تأخذ عقود العمل أشكالاً متعددة، ولكل منها شروط وضمانات مختلفة. العقد الأكثر شيوعاً هو عقد العمل الدائم أو غير المحدد المدة، والذي يوفر أكبر قدر من الاستقرار والحماية للعامل، حيث يتطلب من صاحب العمل سبباً مشروعاً ومبرراً لفصل الموظف، مع التزام بدفع تعويضات كبيرة في حالة الفصل بدون سبب. هناك أيضاً عقود العمل المحددة المدة، المسموح بها فقط في حالات محددة ينص عليها القانون، مثل استبدال موظف غائب، أو زيادة استثنائية في العمل، أو العمل الموسمي.

في هذه الحالات، ينتهي العقد تلقائياً بانتهاء المدة المتفق عليها، دون التزام بدفع تعويضات، إلا إذا تم تجاوز المدة القانونية القصوى (عادة 5 سنوات) أو إذا كان العقد يستند إلى سبب وهمي. عقود التدريب تهدف إلى اكتساب المهارات المهنية وتخضع لشروط خاصة تتعلق بالمدة (بحد أقصى سنتين) والأجر (نسبة مئوية من الأجر العادي). أخيراً، شهدت السنوات الأخيرة نمواً في أشكال العمل غير التقليدية، مثل العمل المتقطع أو العرضي، والعمل عن بُعد، والعمل عبر المنصات الرقمية، والتي تثير تحديات تنظيمية وتشريعية جديدة.

الجدول: مقارنة بين أنواع عقود العمل الرئيسية في الأرجنتين

نوع العقد	المدة	سبب التوظيف المسموح	التعويض عند إنهاء الخدمة	ملاحظات
دائم (غير محدد المدة)	غير محددة	أي نشاط منتظم ودائم للشركة	تعويض بمقدار شهر واحد عن كل سنة خدمة (بحد أدنى يعادل راتب 3 أشهر)	الشكل الأكثر شيوعاً وحماية. الفصل يتطلب سبباً مشروعاً.
محدد المدة	محددة سلفاً (شهر إلى 5 سنوات كحد أقصى)	أسباب استثنائية (استبدال، ذروة عمل، مشروع محدد)	لا تعويض إذا انتهت المدة (ما لم يكن العقد وهمياً)	غير مسموح للأنشطة الدائمة للشركة. تجديده يحوله غالباً إلى عقد دائم.
التدريب	حتى 24 شهراً	تدريب مهني	يعتمد على سبب إنهاء التدريب	يجب أن يكون مصحوباً ببرنامج تدريبي. أجر مخفض خلال فترة التدريب.

ساعات العمل والإجازات والراحة

ينظم قانون عقد العمل ساعات العمل في الأرجنتين، حيث يحدد الحد الأقصى لساعات العمل بـ 8 ساعات يومياً و48 ساعة أسبوعياً لجميع العاملين في القطاع الخاص. ومع ذلك، من خلال الاتفاقيات الجماعية، تم تخفيض ساعات العمل في العديد من القطاعات إلى 40 أو 44 ساعة أسبوعياً. يجب منح العامل فترة راحة لا تقل عن 12 ساعة متتالية بين يوم عمل وآخر. بالنسبة للعمل الليلي (المُعرَّف بين الساعة 9 مساءً و6 صباحاً)، تكون الساعات القصوى 7 يومياً و42 أسبوعياً، مع استحقاق بدل إضافي.

العمل الإضافي إلزامي الدفع بنسبة 50% زيادة عن الساعة العادية للعمل الإضافي على أيام العمل العادية، و100% للعمل الإضافي في أيام الراحة أو العطلات. يحق للعامل الحصول على يوم راحة أسبوعي، عادة يوم الأحد، ويومين متتاليين كل أسبوعين على الأقل.

فيما يتعلق بالإجازات السنوية، يحق للعامل الذي لديه ما يصل إلى 5 سنوات من الخدمة الحصول على 14 يوم عمل إجازة، و21 يوماً بعد 5 سنوات، و28 يوماً بعد 10 سنوات، و35 يوماً بعد 20 سنة خدمة. تزداد أيام الإجازات بمعدل يوم واحد لكل 4 سنوات خدمة إضافية بعد السنة العاشرة. بالإضافة إلى ذلك، هناك عطلات رسمية مدفوعة الأجر (حوالي 15 يوماً سنوياً) وأيام إجازة خاصة لأسباب مثل الزواج (10 أيام)، والوفاة الزوج أو الأقارب المقربين (3 أيام)، والولادة (يومان للأب)، والتبرع بالدم (يوم واحد في السنة).

الأجور والاستحقاقات المالية

يخضع تحديد الأجور في الأرجنتين لآليات ثلاثية تشمل الحكومة والنقابات وأصحاب العمل. يتم تحديد الحد الأدنى للأجور الحيوي والمتحرك (Salario Mínimo, Vital y Móvil) بشكل دوري من قبل المجلس الوطني للعمالة والإنتاجية، ويطبق على جميع العمال في القطاع الخاص. بالإضافة إلى الراتب الأساسي، يحصل العامل على استحقاقات مالية إضافية مهمة. أبرز هذه الاستحقاقات هو “البدل النقدي العائلي” (Asignaciones Familiares)، وهو مبلغ إضافي يدفع للعاملين الذين لديهم أطفال أو أفراد معالين، ويختلف حسب دخل الأسرة وعمر الأطفال.

هناك أيضاً “بدل الزواج” (Asignación por Matrimonio) و”بدل الولادة” (Asignación por Nacimiento أو Prenatal) المدفوعة مرة واحدة. يحصل العامل أيضاً على “الراتب الإضافي” (Sueldo Anual Complementario)، والمعروف باسم “ال aguinaldo”، وهو يعادل نصف أعلى راتب شهري حصل عليه العامل خلال كل نصف سنة، ويدفع في منتصف السنة ونهايتها (30 يونيو و18 ديسمبر). فيما يلي قائمة بالاستحقاقات المالية الرئيسية:

• الراتب الأساسي، الذي لا يمكن أن يقل عن الحد الأدنى القانوني.
• الراتب الإضافي (Aguinaldo) المدفوع مرتين في السنة.
• البدل النقدي العائلي للأبناء المعالين.
• بدل عدم التمتع بالإجازة في حالة إنهاء الخدمة مع أيام إجازة مستحقة.
• التعويض عن العمل الإضافي والعمل في أيام العطل.
• بدل النقل أو المواصلات في بعض الحالات أو بموجب الاتفاقيات الجماعية.

الجدول: هيكل الاستحقاقات المالية النموذجية للعامل الدائم

الاستحقاق	التكرار	القيمة التقريبية	ملاحظات
الراتب الأساسي	شهري	حسب المنصب والاتفاقية/السوق	لا يقل عن الحد الأدنى الوطني (يتم تعديله دورياً)
الراتب الإضافي (Aguinaldo)	مرتين سنوياً (يونيو/ديسمبر)	نصف أعلى راتب شهري في النصف السنة	إلزامي بموجب القانون
البدل العائلي (لكل طفل)	شهري	يختلف حسب عمر الطفل ودخل الأسرة	يهدف إلى دعم الأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط
بدل العمل الإضافي	حسب الحدوث	50% – 100% فوق أجر الساعة العادية	يطبق على الساعات التي تتجاوز الحد القانوني أو في العطل

الحماية الاجتماعية والتأمينات

يستفيد العاملون في الأرجنتين من نظام شامل للحماية الاجتماعية، تديره بشكل أساسي الإدارة الفدرالية للإيرادات العامة (AFIP) والمعهد الوطني للضمان الاجتماعي (ANSES). يتم تمويل هذا النظام من خلال مساهمات من كل من العامل وصاحب العمل. يدفع العامل نسبة 17% من راتبه لتغطية معاش التقاعد والرعاية الصحية، بينما يتحمل صاحب العمل نسبة أعلى تتراوح بين 23% إلى 27% تقريباً، تشمل معاش التقاعد، والتأمين ضد الحوادث المهنية، والتأمين ضد البطالة، والخدمات الاجتماعية. يضمن نظام التقاعد معاشاً تقاعدياً عند بلوغ سن التقاعد (65 عاماً للرجال، 60 عاماً للنساء) مع حد أدنى من سنوات المساهمة (30 سنة).

في حالة العجز أو الوفاة، يحق للمعتمدين الحصول على معاش. يشمل النظام الصحي، المعروف باسم “الأعمال الاجتماعية” (Obras Sociales)، تغطية طبية للموظف وعائلته، ويتم اختياره عادة حسب النقابة أو النشاط الاقتصادي. بالإضافة إلى ذلك، يوجد تأمين إلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية، تديره شركات التأمين الخاصة تحت إشراف هيئة المخاطر العمل (Superintendencia de Riesgos del Trabajo). يحق للعامل الذي يفقد وظيفته دون ذنب منه الحصول على تعويض البطالة لمدة تصل إلى 12 شهراً، بشرط استيفاء شروط معينة تتعلق بفترة المساهمة السابقة.

إنهاء علاقة العمل والتعويضات

يخضع إنهاء علاقة العمل في الأرجنتين لقواعد صارمة تهدف إلى حماية الاستقرار الوظيفي. يمكن أن يتم الفصل إما بمبادرة من صاحب العمل، أو بمبادرة من العامل، أو بالاتفاق المتبادل، أو لأسباب خارجية عن إرادة الطرفين. يحظر القانون الفصل التمييزي أو الانتقامي (مثل الفصل بسبب النشاط النقابي، أو الجندر، أو العرق، أو الحمل). عند فصل عامل بعقد دائم دون سبب مشروع (يُعرف باسم “despido sin causa”)، يجب على صاحب العمل دفع تعويض يعادل شهراً واحداً من الراتب عن كل سنة خدمة أو جزء من السنة الذي يتجاوز الثلاثة أشهر، مع حد أدنى يعادل راتب شهرين إذا كانت مدة الخدمة أقل من سنة، وراتب 4 أشهر إذا كانت أكثر من سنة.

بالإضافة إلى ذلك، يجب دفع تعويض عن الإجازة غير المستخدمة، ونسبة من الراتب الإضافي (aguinaldo)، والتعويض عن الإخطار المسبق إذا لم يتم احترام فترة الإخطار (15 يوماً إذا كانت الخدمة أقل من 5 سنوات، شهر واحد إذا كانت أكثر). إذا اعتبر القضاء أن الفصل كان تمييزياً أو انتقامياً، فقد يفرض تعويضات إضافية. في حالة الاستقالة الطوعية من قبل العامل، يحق له الحصول على تعويض الإجازة غير المستخدمة ونسبة من الراتب الإضافي فقط، دون تعويض الفصل. يمكن أن يؤدي الفصل مع وجود سبب مشروع (السلوك السيئ، الإهمال الجسيم، الخ) إلى حرمان العامل من معظم التعويضات.

الجدول: تعويضات إنهاء عقد العمل الدائم (بدون سبب مشروع)

البند	طريقة الحساب	ملاحظات
تعويض الفصل (Indemnización por despido)	شهر واحد من الراتب عن كل سنة خدمة أو جزء متناسب يتجاوز 3 أشهر	يعتمد الراتب على متوسط آخر راتب عالٍ في آخر سنة أو فترة الخدمة إذا كانت أقل.
تعويض الإخطار المسبق (Preaviso)	قيمة الراتب عن فترة الإخطار (15 يوم/شهر) إذا لم يُعطَ	يمكن استبدال بدفع مالي.
الإجازة غير المستخدمة	الراتب اليومي × أيام الإجازة المستحقة	تحسب على أساس آخر راتب.
نسبة الراتب الإضافي (Aguinaldo)	جزء متناسب من الراتب الإضافي عن العام	حتى تاريخ الفصل.

المفاوضة الجماعية ودور النقابات

تلعب النقابات (sindicatos) والمفاوضة الجماعية دوراً محورياً في تحديد شروط العمل في الأرجنتين، التي لديها تقليد نقابي قوي وُصف تاريخياً بأنه من بين الأقوى في أمريكا اللاتينية. تتركز معظم النقابات تحت مظلة اتحاد عام عمال الجمهورية الأرجنتينية (CGT). يتم التفاوض على الاتفاقيات الجماعية (Convenios Colectivos de Trabajo) بين النقابات وأرباب العمل على مستوى القطاع أو النشاط، وتنظم بموجب قانون النقابات. تحدد هذه الاتفاقيات شروطاً غالباً ما تكون أكثر ملاءمة من الحدود الدنيا القانونية، مثل: زيادة الأجور، وساعات العمل المخفضة، وبدلات إضافية، وإجراءات الترقية، وشروط الصحة والسلامة المهنية.

تغطي هذه الاتفاقيات جميع العاملين في القطاع المعني، بغض النظر عن عضويتهم النقابية. للنقابات الحق في تنظيم الإضرابات، التي تحميها الدستور والقوانين شريطة اتباع إجراءات معينة. كما تتمتع النقابات بصلاحيات التمثيل القانوني للعمال والتفاوض الإلزامي. يتم تمويل النقابات من خلال اشتراكات الأعضاء ومساهمة إلزامية من جميع العاملين في القطاع (بغض النظر عن العضوية) تُعرف باسم “الرسوم النقابية” (contribución sindical). هذا النظام، على الرغم من كونه موضوع جدل، يمنح النقابات موارد مالية كبيرة ونفوذاً سياسياً واجتماعياً ملحوظاً.

الصحة والسلامة المهنية

ينظم قانون المخاطر المهنية (قانون 24.557) مسؤوليات صاحب العمل في مجال الصحة والسلامة المهنية. يلتزم كل صاحب عمل بتوفير بيئة عمل آمنة، وتقييم المخاطر، وتنفيذ تدابير الوقاية، وتوفير المعدات الوقائية المناسبة، وتدريب العمال على إجراءات السلامة. يجب على جميع أصحاب العمل الاشتراك في تأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية لدى إحدى شركات التأمين المعتمدة (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo – ART). تغطي هذه الشركات النفقات الطبية، وإعادة التأهيل، والتعويضات المالية في حالة وقوع حادث أو مرض مهني.

يحق للعامل المصاب الحصول على رعاية طبية كاملة وتلقي ما يصل إلى 100% من راتبه أثناء فترة العجز المؤقت. في حالة العجز الدائم، يحصل على معاش حسب نسبة العجز. يحق للعمال انتخاب ممثلين عنهم في مجال السلامة والصحة المهنية داخل المؤسسة. كما أن لهم الحق في رفض العمل في ظروف يعتبرونها تشكل خطراً جسيماً ومباشراً على سلامتهم، دون عواقب سلبية. تُجبر الشركات على الإبلاغ عن جميع الحوادث والأمراض المهنية وتسجيلها.

الفئات الخاصة من العمال

يقدم القانون حماية إضافية لفئات معينة من العمال تعتبر أكثر ضعفاً. تحظى العاملات الحوامل بحماية خاصة: يحظر فصلهن من بداية الحمل وحتى سنة واحدة بعد الولادة، إلا في حالات استثنائية محدودة ويجب الحصول على إذن قضائي. لهن الحق في إجازة أمومة مدتها 90 يوماً (45 يوماً قبل الولادة و45 يوماً بعدها)، بأجر كامل يتحمله نظام الضمان الاجتماعي. كما يحق لهن فترات راحة للرضاعة الطبيعية (ساعتين يومياً). العمال الأحداث (من سن 16 إلى 18 عاماً) مسموح لهم بالعمل بشروط: يمنع تشغيلهم في أعمال خطرة أو ليلاً، ولديهم ساعات عمل محدودة (6 ساعات يومياً كحد أقصى للقاصرين الذين لم يكملوا تعليمهم الأساسي)، ويجب أن تتوافق الوظيفة مع نموهم البدني والعقلي. يحظر تشغيل من تقل أعمارهم عن 16 سنة.

العمال ذوو الإعاقة يحميهم قانون يفرض حصة إلزامية للتوظيف في الشركات التي تضم أكثر من 50 عاملاً (4% من القوى العاملة). يحظى العمال المنزليون، بعد سنوات من التهميش، بحماية قانونية منذ عام 2013 (قانون 26.844) تضمن لهم الحد الأدنى للأجور، وساعات العمل، والإجازات، والتقاعد، وإنهاء الخدمة مع التعويضات.

التحديات المعاصرة والاتجاهات الحديثة

تواجه بيئة العمل في الأرجنتين تحديات كبيرة في السنوات الأخيرة، لعل أبرزها ارتفاع معدلات العمل غير الرسمي، الذي يقدر بأنه يشمل ما يقرب من 35-40% من القوى العاملة. لا يتمتع العمال غير الرسميين بالحماية القانونية الكاملة أو الاستفادة من نظام الضمان الاجتماعي، مما يزيد من ضعفهم الاقتصادي والاجتماعي. يمثل التضخم المرتفع المزمن تحدياً آخر، حيث تؤدي خسارة القوة الشرائية للأجور إلى مفاوضات جماعية متكررة ومرهقة لزيادة الأجور لتعويض الارتفاع في الأسعار.

كما برزت تحديات تتعلق بأشكال العمل الجديدة، مثل العمل عبر المنصات الرقمية (مثل سائقي التطبيقات، ومقدمي الخدمات عبر الإنترنت)، حيث تثار تساؤلات حول طبيعة علاقة العمل والحقوق المستحقة. تحاول بعض المقاطعات والتشريعات الوطنية الناشئة تنظيم هذه المجالات، لكن الإطار القانوني لا يزال قيد التطور. من ناحية أخرى، تظهر اتجاهات نحو تعزيز المساواة بين الجنسين، مع قوانين لمكافحة التحرش في مكان العمل، ودفع سياسات للمساواة في الأجور، ومبادرات لزيادة مشاركة المرأة في المناصب القيادية. كما تكتسب قضايا مثل العمل عن بعد والمرونة في ترتيبات العمل أهمية متزايدة، خاصة بعد جائحة كوفيد-19، مما يدفع نحو تحديث التشريعات لمواكبة هذه التحولات.

تتضح مما سبق أن تجربة العمل في الأرجنتين تشكل نموذجاً فريداً يجسد التحدي المستمر بين الطموح نحو الحماية الاجتماعية الشاملة والواقع الاقتصادي المتقلب. لا يمكن فهم ديناميكيات سوق العمل الأرجنتيني بمعزل عن التاريخ السياسي والاجتماعي للبلاد، حيث تتراكم طبقات من التشريعات التي تعكس فلسفات مختلفة، من بيرونية تؤكد على العدالة الاجتماعية وحقوق العمال، إلى توجهات ليبرالية حديثة تسعى لجذب الاستثمار وتعزيز المرونة. هذا المزيج أنتج نظاماً غنياً بالضمانات لكنه معقد في التطبيق، حيث تتعايش قوانين عمل من بين الأكثر تقدماً في المنطقة مع معدلات مرتفعة للعمل غير الرسمي تهدد بتقويض تلك المكاسب النظرية.

يبدو مستقبل العمل في الأرجنتين مرهوناً بقدرة النظام على معالجة التناقضات الأساسية التي تعتريه. فمن ناحية، توجد حاجة ملحة لتعميم الحماية القانونية لتشمل الملايين من العاملين في القطاع غير الرسمي، الذين يشكلون نسبة مقلقة من القوى العاملة ويعملون على هامش الحقوق والضمانات. هذا يتطلب سياسات اقتصادية أوسع تحفز خلق وظائف رسمية، إلى جانب مبادرات تسهيلية لتشجيع الانتقال إلى الاقتصاد المنظم. من ناحية أخرى، يفرض التحول الرقمي وانتشار نماذج العمل الجديدة عبر المنصات الإلكترونية تحدياً تشريعياً عاجلاً، حيث يجب إعادة تعريف مفاهيم مثل “صاحب العمل” و”مكان العمل” و”ساعات العمل” لضمان عدالة توزيع منافع الابتكار التكنولوجي وحماية العاملين في هذه القطاعات الناشئة.

أضف إلى ذلك أن استدامة نظام المعاشات والتأمينات الاجتماعية تواجه اختباراً صعباً أمام التغيرات الديموغرافية والضغوط المالية المتكررة على المالية العامة. كما أن الحفاظ على القدرة الشرائية للأجور في اقتصاد يعاني من تضخم مزمن يظل معضلة مركزية في المفاوضات بين النقابات وأصحاب العمل والحكومة. وفي خلفية كل هذا، يبرز سؤال الهوية النقابية ودورها في عصر قد تتراجع فيه الولاءات التقليدية لصالح أشكال جديدة من التضامن والتعبئة.

ختاماً، فإن العمل في الأرجنتين ليس مجرد نشاط اقتصادي، بل هو مجال تتقاطع فيه القيم الاجتماعية والصراعات السياسية والطموحات الفردية. تقدم الأرجنتين دروساً ثمينة حول إمكانيات بناء نظام عمالي شامل، وتحذيرات واضحة حول مخاطر الفجوة بين التشريع والتطبيق. مستقبل العمل في هذا البلد سيتحدد بقدرته على تجديد العقد الاجتماعي، ودمج الابتكار مع العدالة، وتحويل الحماية من نص قانوني إلى واقع معيش لملايين العاملين الذين يساهمون يومياً في بناء اقتصاد أكثر تنوعاً ومرونة. إنها رحلة معقدة، لكنها تبقى محورية لمستقبل أكثر إنصافاً واستقراراً ل الأرجنتين كلها.